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福泉市卫生和计划生育局机构设置

福泉市卫生和计划生育局主要职责

(一)贯彻执行党和国家以及省委、省人民政府制定关于卫生和计划生育工作方针政策和法律法规,拟订全市卫生和计划生育以及促进中医药事业发展的规划,负责协调推进全市医药卫生体制改革和医疗保障,统筹规划全市卫生和计划生育服务资源配置,指导区域卫生和计划生育规划的编制和实施。

(二)负责执行疾病预防控制规划,国家免疫规划、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施。制定卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划,组织和指导突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援,发布法定报告传染病疫情信息、突发公共卫生事件应急处置信息,拟定和实施全市防治艾滋病规划和措施。

(三)负责制定职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生管理规范、标准和政策措施,组织开展相关监测、调查、评估和监督,负责传染病防治监督。组织开展食品安全风险监测、评估。依法公布、执行食品安全标准。参与食品、食品添加剂及相关产品新原料、新品种的安全性审查。

(四)负责组织拟订基层卫生和计划生育服务、妇幼卫生发展规划及政策措施,指导全市基层卫生和计划生育、妇幼卫生服务体系建设,推进基本公共卫生和计划生育服务均等化,完善基层运行新机制和乡村医生管理制度;负责新型农村合作医疗的综合管理。

(五)负责医疗机构和医疗服务的行业准入管理并监督实施。负责监督实施医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全标准,建立医疗机构医疗服务评价和监督管理体系。

(六)负责组织推进公立医院改革,建立公益性为导向的绩效考核和评价机制,建设和谐医患关系,监督落实医疗服务和药品价格政策。

(七)实施国家药物政策和国家基本药物制度,组织实施基本药物采购、配送和使用的管理;会同有关部门提出基本药物目录内药品生产的鼓励扶持政策建议,提出国家基本药物价格政策的建议。

(八)组织实施计划生育综合治理目标管理,协调推进有关部门、群众团体履行计划生育工作职责,负责拟定计划生育“三结合”工作规划并组织实施;完善计划生育政策,组织实施促进全市出生人口性别平衡的政策措施。

(九)组织建立计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制;研究提出促进计划生育家庭发展的政策建议,建立与经济社会发展政策的衔接机制,提出稳定低生育水平政策措施。

(十)负责卫生和计划生育信息化建设,加强全市人口信息系统建设,提出发布计划生育安全预警预报信息建议,负责卫生和计划生育的统计、数据分析、信息综合及信息化建设,参与全市人口基础信息库及基层卫生信息化建设,依法组织实施统计调查。

(十一)制定流动人口计划生育服务管理制度并组织落实,推动建立流动人口卫生和计划生育信息共享和公共服务工作机制。

(十二)组织拟订全市卫生和计划生育科技发展、人才发展规划,指导卫生和计划生育人才队伍建设。加强全科医生等急需紧缺专业人才培养,建立完善住院医师和专科医师规范化培训制度并指导实施。

(十三)组织实施卫生和计划生育相关科研项目;制定实施全市卫生和计划生育干部教育培训规划;参与制定医学教育发展规划,组织实施继续医学教育。

(十四)指导、完善全市卫生和计划生育综合监督执法体系,规范执法行为,监督检查法律法规和政策措施的落实,完善卫生和计划生育目标管理责任制。

(十五)制定卫生和计划生育宣传教育工作规划,组织开展卫生和计划生育宣传教育、健康教育和健康促进等工作;负责卫生和计划生育工作的对外交流与合作。

(十六)制定实施中医药和民族医药中长期发展规划。

(十七)承担市爱国卫生运动委员会、市深化医药卫生体制改革工作领导小组和市防治艾滋病工作领导小组的日常工作,负责市重大活动与重要会议的医疗卫生保障工作。

(十八)承办市委、市政府以及上级卫生和计划生育委员会交办的其他事项。

(十九)负责对下放行政事权的指导工作,承担委托下放行政事权的法律责任。

福泉市卫生和计划生育局

内设科室

(一)办公室(市深化医药卫生体制改革工作领导小组办公室、人事教育科和应急办公室)。

负责人:张朝勇

1.综合协调局机关政务工作,制定局机关工作制度,负责文电、会务、机要、档案等机关日常工作,承担重大问题调研、重要文稿起草、政务公开、政务信息、安全生产、安全、保密、建议提案办理、社会治安综合治理等工作。

2.负责本级机关和指导下属单位的党务、党群及精神文明建设工作。

3.开展“三基本”建设工作(基本网络、基本职责、基本能力);推进基层计划生育工作网络建设。

4.拟定公共卫生应急和紧急医疗救援规划、制度、预案和措施;负责建立、完善公共卫生事件的应急体系及24小时值班管理。

5.组织协调全市突发公共卫生事件及其他突发事件的预防准备、监测预警、处置救援、分析评估等卫生应急活动;负责组织调度全市卫生技术力量对全市重大传染病疫情、食物中毒、急性职业中毒、生活饮用水污染、放射污染、辐照及其它严重危害人群健康的突发公共卫生事件和自然灾害实施紧急医疗救援。

6.负责组织医疗急救体系建设和全市重大活动的医疗卫生保障协调等工作;负责常规疫情、突发公共卫生事件、救灾防病等业务工作相关信息的收集、统计、分析和上报;承担发布突发公共卫生事件应急处置信息和法定报告传染病疫情信息工作;完成上级部门和领导交办的其它应急工作任务。

  7.负责拟订卫生和计划生育人才发展政策并指导实施;会同有关部门组织实施各类卫生专业技术人员资格标准;组织指导卫生和计划生育管理干部岗位培训工作。

8.负责本级机关和指导下属事业单位的人事管理、机构编制、劳动工资、社会保障、干部人事年度考核及离退休人员服务等工作;负责职称考试工作及相关专业技术职务的考聘工作。

9.承办市深化医药卫生体制改革工作领导小组及其办公室的具体工作,研究提出深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议;督促落实领导小组会议议定事项;承担组织推进公立医院改革工作。

10.负责卫生和计划生育各类项目申报备案管理等工作。

二)规划信息科(流动人口服务管理科)。

科长:王为均

1.负责拟订全市卫生和计划生育事业中长期发展规划;统筹规划和协调全市卫生和计划生育服务资源配置工作;制定全市区域卫生规划、计划生育规划、医疗机构设置规划和中医药事业发展规划;指导全市卫生和计划生育公共服务体系建设。

2.负责卫生和计划生育的信息化建设和统计工作;完善卫生和计划生育目标管理责任制并组织实施;加强全市人口信息系统建设,提出发布计划生育安全预警预报信息建议,负责卫生和计划生育的统计、数据分析,参与全市人口基础信息库及基层卫生信息化建设,依法组织实施统计调查。

3.拟定农村卫生和社区卫生规划;指导和督促基层加强计划生育基础管理和服务工作,完善计划生育政策并组织实施,推进基层计划生育工作网络建设。负责卫生计生网络直报和干部年报工作。

4.贯彻执行上级有关流动人口计划生育服务管理政策、法规,指导、协调各级各部门做好流动人口计划生育服务工作,负责流动人口计划生育的统计,为各级流动人口计划生育服务管理机构和单位提供服务咨询,指导其开展工作。

5.负责及时向有关部门和育龄人口户籍所在地通报有关情况;负责推动流动人口计划生育公共服务均等化;负责加强流动人口计划生育动态监测,推动完善流动人口计划生育公共服务机制;承担协调流动人口计划生育治理工作。

(三)政策法规宣传信访科(审批科)

科长:潘永玲、吴正荣

1.负责组织拟订全市卫生和计划生育、中医药的相关政策、地方性标准并组织实施;承担有关规范性文件的合法性审核工作。

2.负责组织卫生、计生重大行政执法案件合议和承担有关行政复议和行政应诉工作;指导基层贯彻落实卫生和计划生育相关法律法规和上级部门相关规定及决策;负责组织、协调、指导卫生和计划生育系统落实执法责任制。

3.负责《生育证》、《独生子女父母光荣证》审批和发放工作;依法征收社会抚养费;负责卫生、计生行政违法行为案件的审查和处罚工作。

4.指导规范综合监督执法行为;负责卫生和计划生育政策、法规、计划生育科技发展和公众健康教育等宣传工作,组织开展各项卫生和计划生育宣传活动;承担卫生和计划生育科学普及、新闻和信息发布负责协调处理信访工作。

(四)医政医管科(中医药管理科)。

1.负责医疗卫生法律法规、部门规章、技术规范的全面贯彻和实施;负责大型医用装备的配置和医疗技术应用准入管理及医疗广告的前置审查工作。

2.组织实施全市区域卫生规划、医疗机构设置规划和中医药事业发展规划;

3.负责拟订医学教育发展规划;组织实施执业医师考试和卫生、计生技术人员继续医学教育培训和考核;负责医疗护理技术规范的落实和医疗护理质量、医院感染控制、抗菌药物临床应用、血液安全、医疗安全的监督管理。指导医学重点专科、特色专科建设,落实“三好一满意”,推动医疗机构服务流程改造,促进医疗机构落实质量、安全、费用管理要求。

4.负责建立和完善中医药服务体系建设,组织开展中医药人才培养、中医科研成果及适宜技术推广应用。

5.负责医疗纠纷、医疗事故处理和医疗服务市场的监管和整顿工作,查处医疗卫生违法案件,指导和规范综合监督执法行为。

6.负责医疗机构综合监督工作;开展医疗机构评审评价工作。负责国家药物政策和基本药物制度的组织实施和监督工作。

7.协助药品监督管理部门做好药品(器械)不良反应信息的收集上报,负责在职责范围内查处药品(器械)不良反应监测管理的违法行为。

8. 负责指导医疗机构药事管理工作;负责对特殊药品的购进、使用情况进行监管,负责特殊药品的印鉴卡审批、购用情况、销毁工作。

9.负责《医疗机构执业许可证》、《母婴保健技术服务证》、《计划生育技术服务机构执业许可证》、《计划生育技术服务人员执业证》、“执业医师注册”、“执业护士注册”等审批和发放工作。

(五)公共卫生科(计划生育技术服务科)

负责人:赵朝宁

1.负责拟订全市传染病、地方病、慢性非传染性疾病及其他公共卫生相关疾病的防治规划、免疫规划和措施并组织实施;组织对重大传染病、地方病的综合防治;配合对全市重大突发疫情等突发公共卫生事件的应急处置,完善疾病防控体系,防止和控制疾病发生和疫情蔓延。

2.拟订社区卫生、农村卫生、乡村一体化服务的政策和服务标准并组织实施;指导初级卫生保健规划的实施;指导妇幼卫生发展规划和技术标准实施工作;监督母婴保健专项技术的实施;负责村卫生室和乡村医生管理。

3.负责拟订全市妇幼卫生和计划生育技术服务政策、规划和规范并组织实施;推进妇幼卫生和计划生育技术服务体系建设;监督医疗保健机构的计划生育技术服务质量;管理、督促、指导托幼机构做好儿童保健工作;负责组织、指导妇幼卫生、出生缺陷防治、人类辅助生殖技术管理和计划生育技术服务工作。

4.推动实施计划生育生殖健康促进计划;做好优生优育服务工作;负责组织开展和指导“避孕节育优质服务”、“生殖道感染干预工程”、“出生缺陷干预工程”和“国家免费孕前优生健康检查项目”工作。

5.负责组织开展和指导全市计划生育技术服务工作;负责组织卫生和计划生育科技成果的新技术、新药具的推广应用;依法规范计划生育药具管理工作;指导基层开展全国计划生育优质服务示范单位的创建、巩固、提升工作。

6.承担公共卫生的综合监督工作。

7.组织开展食品安全风险监测、评估。依法公布、执行食品安全标准。参与食品、食品添加剂及相关产品新原料、新品种的安全性审查。

(六)目标管理监督科。

科长:周勤丽

1.拟订卫生和计划生育工作年度责任目标,负责目标绩效管理,完善卫生和计划生育目标管理责任制并组织实施。

2.指导实施计划生育“一票否决”制,负责各综合治理部门的人口计生目标执行情况等相关的评估和考核工作,督查落实“一票否决”制。

3.组织对人口规模、变化趋势、结构等重大问题的综合性、前瞻性分析研究。

4.制定卫生和计划生育工作绩效考核标准且组织实施;并负责考核、评估、验收及监督工作。

(七)财务科

科长:肖阳菊

1.承担卫生和计划生育专项资金管理工作;承担人口和计划生育财务统计工作;承担机关及纳入机关统一财务管理单位的预决算、财务、资产管理和内部审计工作;协同管理卫生医疗服务价格和药品价格。

2.负责指导、监督计划生育经费、奖励扶助经费、社会抚养费及市卫生事业经费的管理使用,推动完善卫生和计划生育事业经费投入机制。